易国际五分彩_以系统思维推进生态治理
2019年11月07日 08:39  来源:海南日报  宋体

  张成林

  跨区域河流治理,是一个难题。易国际五分彩自然的完整性常常被人为分割,各管一段。如何破解这一难题?当前,部分市县逐渐在联动合作财神彩票app安卓版 主页-找寻到破题路径。例如,海口与澄迈协调联动,共同管护松涛水库白莲东干渠,推动了琼西北“生命渠”的清水长流;同样,三亚与保亭也牵起手来,共同推进赤田水库水环境整治……眼下,人们越来越深刻认识到,生态治理不分地域、不限边界,只有共治才能互利。

易国际五分彩  “分则两伤,合则两利。”以往,在生态治理财神彩票app安卓版 主页-,尤其是在河湖生态整治财神彩票app安卓版 主页-,常出现“铁路警察、各管一段”现象。易国际五分彩一条完整河流往往被划分为不同的治理单元。如此“单兵作战”的治理方式,看似责任共担、减轻了工作量、缓解了彼此治理压力,但长此以往会造成潜在的共性问题。就拿河流治理来说,上游的污染破坏,往往会殃及下游,导致“他破坏我买单”不公平现象;而且,在整体推进不力的情况下,某一区域的治理即便再精细,效果也往往大打折扣。也就是说,没有上下共治、协同共进,生态面貌很难真正改观。

  正如习近平总书记所言,“山水林田湖草是一个生命共同体。”生态环境是一个完整的有机整体。易国际五分彩一地的生态环境从来都不是孤立存在的,而是在相互交织、相互影响财神彩票app安卓版 主页-发展起来的。由此,高质量推进生态治理,需要深刻把握生态环境特性,顺应自然属性,尊重自然规律,推进生态环境的协同治理。事实上,习总书记已经说得很明确,“要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。”“三个全”的治理理念,为我们指出了明确方向,那就是要协调联动、协同共治,易国际五分彩_以系统思维推进生态治理。

易国际五分彩  具体到海南,生态治理尤其需要系统推进。一方面,生态环境的系统性更加凸显。海南地理位置独特,是相对独立的地理单元,无论是热带雨林,还是河流湖泊,抑或碧海蓝天,彼此之间的关联性更大。另一方面,海南是岛屿型省份,各地之间在生态环境上的联系更加紧密。一条海岸带往往连接多个市县,一条河流往往流经多个地区。易国际五分彩正是由于有着如此特性,系统推进生态治理显得更加紧迫。而且,相比于其他省份,海南独特的区位特性,更有利于系统治理。为此,海南要发挥优势,积极在生态环境系统治理上探索经验。

  推进生态系统治理,需先转变观念,把生态环境作为一个整体进行谋划。无论是海口与澄迈联动管护松涛东干渠,还是三亚与保亭协同治理水库水环境,其值得称道之处就在于突破了以往的行政限制,从全流域视角对水环境进行精心呵护。易国际五分彩如此区域联动,既可填补资金上的短缺,还能弥补经验上的不足,更重要的是,可有效增加管护力量,加大对违法行为的打击力度,为生态环境提供系统呵护。不难看出,系统治理模式下,各地的责任看似增多了,但彼此之间可以共享的生态红利则大大增加了,何乐而不为?

  生态环境治理是一场持久的“团体战”,“自扫门前雪”是不够的,要充分发挥“众人拾柴火焰高”的协同作用,积极推进生态环境的系统治理。只有在“多规合一”框架下,突出“全省一盘棋”理念,全方位、全地域、全过程开展生态环境整治,我们才能有效呵护海南一流的生态环境,才能更好地为生态文明建设探索经验,高质量建设国家生态文明试验区。

编辑:叶霖嘉